新時代的中國與世界
(2019年9月)
中華國民共和國
國務院新聞辦公室
目錄
媒介
一、中國走出一條合適國情的發展途徑
(一)中國發展靠的是自給自足、艱苦奮斗
(二)中國在與世界的聯系互動中發展
(三)中國發展為世界戰爭與發展注進了正能量
(四)中國途徑合適中國國情、適應時代請求
二、中國的發展是世界的機遇
(一)中國是世界經濟增長的重要穩定器和動力源
(二)全方位對外開放私密空間為各國分送朋友“中國紅利”創造更多機會
(三)中國為國際社會供給更多公共產品
(四)中國發展為其他發展中彩修的聲音響起,藍玉華立即看向身旁的丈夫,見他還在安穩的睡著,沒有被吵醒,她微微鬆了口氣,因為時間還早,他本可國家供給經驗和借鑒
(五)中國絕不走“國強必霸”的門路
三、建設繁榮美妙世界是各國國民的配合夢想
(一)當當代界正處于百年未有之年夜變局
(二)構建人類命運配合體
(三)構建新型國際關系
(四)推動新型經濟全球化
(五)維護以聯合國為焦點的國際體系
(六)推動文明交通互鑒
四、中國為建設加倍美妙的世界貢獻氣力
(一)以本身發展促進世界戰爭與發展
(二)堅持一起配合共贏、配合發展
(三)堅定維護和推動經濟全球化
(四)積極發展全球伙伴關系
(五)堅定支撐多邊主義,維護國際公正正義
(六)積極參與引領全球管理體系改造和建設
結束語
媒介
本年是中華國民共和國成立70周年。
70年來,在中國共產黨領導下,中國發生了天翻地覆的變化,創造了人類歷史上史無前例的發展奇跡。中國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,經濟總量躍居世界第二,近14億國民擺脫了物質缺乏,總體達到小康程度,享有史無前例的尊嚴和權利。這不僅是中國的宏大變化,也是人類社會的宏大進步,更是中國對世界戰爭與發展的宏大貢獻。
中國依然是世界上最年夜的發展中國家,生齒多、根柢薄的基礎國情沒有變,中國依然面臨一系列嚴峻挑戰,中國國民還需求繼續艱苦奮斗。
當當代界正處于百年未有之年夜變局,人類社會既充滿盼望,又充滿挑戰。世界多極化、經濟全球化、文明多樣化、社會信息化深刻發展,戰爭與發展還是時代主題,同時,全球深層次牴觸凸起,不穩定性不確定性增多。構建人類命運配合體,建設加倍美妙的世界,是各國國民的配合愿看。
中國發展進進了新時代。中國對世界的影響,從未像明天這樣周全、深入、長遠;世界對中國的關注,也從未像明天這樣廣泛、深切、聚焦。中國從哪里來、向哪里往?中國推動建設什么樣的世界?發展起來的中國若何與世界相處?為回應外界關切,增進國際社會對中國發展的清楚和懂得,值其中華國民共和國成立70周年之際,中國當局發布此白皮書。
一、中國走出一條合適國情的發展途徑
中國是有著5000多年文明史的年夜國,歷史上曾長期走活著界前列。近代以后,中國墮入積貧積弱、內憂內亂甚至亡國亡種的危險地步。中國國民始終不平不撓、奮力抗爭,始終夢想實現國家富強、平易近族復興、國民幸福。在中國共產黨領導下,中國國民經過艱苦卓絕的斗爭,在半殖平易近地半封建社會基礎上樹立起新中國,實現了平易近族獨立和國民束縛,中華平易近族進進了發展新紀元。70年來,中國國民艱辛摸索、砥礪前行,在中華平易近族5000多年歷史文明的傳承中,在總結社會主義500年、近代以來中華平易近族由衰到盛170多年的經驗教訓基礎上,在中國反動、建設和改造的偉年夜實踐中,勝利開辟了中國特點社會主義途徑,獲得了舉世矚目標發展成績。
(一)中國發展靠的是自給自足、艱苦奮斗
新中國成立之初,面對的是一個經歷100多年戰亂、滿目瘡痍的爛攤會議室出租子,國家一窮二白,國民生涯極端貧困,工農業基礎非常單薄,國平易近經濟幾近崩潰。中國國民求保存、謀發展,難度之年夜超越想象。70年來,中國國民赤手起身、自給自足、艱苦奮斗,干出了一片新六合。
經濟實力顯著增強。從1952年至2018年,中國工業增添值從120億元增添到305160億元,按不變價格計算增長970倍,年均增長11%;國內生產總值從679億元增添到90萬億元,按不變價計算增長174倍,年均增長8.1%;人均國內生產總值從119元增添到2018年的64644元,按不變價計算增長70倍。根據世界銀行數據,按市場匯率計算,2018年中國經濟規模為13.6萬億美元,僅次于american的20.5萬億美元。今朝,中國是世界上獨一擁有聯合國產業分類目錄中一切工業門類的國家,多項工業品產量居世界第一。科技發展成績顯著,“兩彈一星”、載人航天、超級雜交水稻、高機能計算機、人工分解牛胰島素、青蒿素、高速鐵路等嚴重科技結果,為經濟社會發展供給了無力支撐。對外貿易持續增添,2009年中國成為全球最年夜貨物出口國、第二年夜貨物進口國,2013年景為全球貨物貿易第一年夜國。改造開放以來,中國引進外資年夜幅增添,日益成為吸引全球投資熱土。中國已經成為世界第二年夜經濟體、制造業第一年夜國、貨物貿易第一年夜國、商品消費第二年夜國、外資流進第二年夜國、外匯儲備第一年夜國(表1)。

圖表:表1 中國經濟實力年夜幅晉陞 新華社發
國民生涯極年夜改良。經過長期盡力,中國國民從饑冷交煎、解決溫飽到實現總體小康,正在邁向周全小康(表2)。依照現行農村貧困標準計算,中國農村貧困生齒從1978年的7.7億人,降落到2018年的1660萬人,農村貧困發生率從97.5%降落到1.7%,降落了95.8個百分點(圖1),創造了人類減貧史上的奇跡(專欄1)。中國初步構建起世界上規模最年夜、覆蓋生齒最多,包含養老、醫療、低保、住房、教導等平易近生領域的社會保證體系。2018年底,全國參加城鎮職工基礎養老保險人數41902萬人,參加掉業保險人數19643萬人,參加工傷保險人數23874萬人,基礎養老保險覆蓋超過9億人,基礎醫療保險覆蓋超過13億人,基礎實現全平易近醫保。70年前,中國人均預期壽命35歲,2018年達到77歲,遠高于世界均勻預期壽命72歲。70年來,中國國民的精力面孔發生深入變化,中華平易近族優秀傳統文明充足弘揚,當代中國價值觀念廣泛傳播,中國國民的精力生涯加倍豐富、加倍活躍。american波士頓咨詢公司發布的全球平易近生福祉報告顯示,過往10年中,中國排名上升25位,在受調查的152個國家中進步最快。(注1)

圖表:表2 國民生涯程度年夜幅晉陞 新華社發

圖表:圖1:1978年以來中國農村貧困發生率 新華社發

圖表:專欄1 中國脫貧攻堅獲得宏大成績 新華社發
國際位置和國際影響力顯著晉陞。1971年,中國恢復在聯合國的符合法規席位,以加倍積極的姿態在國際瑜伽教室事務中發揮感化。1980年4月和5月,中國先后恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行的符合法規席位。2001年,中國參加世界貿易組織,加倍廣泛深刻地參與國際經貿交通與一起配合。中國在國際社會廣交伴侶,已與179個國家樹立交際關系,樹立了110對各種情勢的伙伴關系。中共十八年夜以來,中國提出推動構建人類命運配合體、共建“一帶一路”的倡議,載進聯合國多項決議,獲得國際社會廣泛認同和積極響應。
中國的發展成績是辛辛勞苦干出來的。對于中國這樣一個有著近14億生齒的年夜國,好日子等不來、要不來,唯有奮斗,別無他路。家教中國的發展,靠的是“8億件襯衫換一架波音”的實干精力,幾代人馳而不息、接續奮斗,支出別人難以想象的辛勞和汗水;靠的是“本身的擔子本身扛”的擔當精力,無論順境還是窘境,不輸出問題,不轉嫁牴觸,欠亨過強買強賣、掠奪別國發展本身;靠的是“摸著石頭過河”的摸索精力,不走帝國主義、殖平易近主義老路,不照搬東方國家發展小樹屋形式,而是結合中國實際、總結經驗教訓、借鑒人類文明,敢闖敢試,走出一條本身的路。
(二)中國在與世界的聯系互動中發展
中國是世界的中國,中國的發展與世界緊密相連。新中國成立初期,盡力打破內部封鎖,積極開展經貿、文明等領域對交際流。改造開放以來,中國積極順應全球化潮水,堅持對外開放基礎國策,打開國門搞建設,擁抱世界、學習世界、貢獻世界,與世界傑出互動、配合發展。
年夜規模“請進來”。打開年夜門的中國充滿生機與活氣,國際社會看好中國發展,越來越多的國家與中國開展一起配合,越來越多的外國企業來中國投資興業,越來越多的外國人士來中國學習任務、觀光游玩。1978年至2018年,中國累計吸引非金融類外商直接投資20343億美元,累計設立近100萬家外商投資企業。2018年,有49.2萬余名外國留學人員來華學習。參加世界貿易組織后,中國參與經濟全球化提質增速(專欄2)。2001年至2018年,中國貨物貿易進口額從2436億美元增至21358億美元,年均增長13.6%,高于全球均勻程度6.8個百分點;服務貿易進口額從393億美元增至5250億美元,年均增長16.5%,占全球服務貿易進口總額的9.4%。

圖表:專欄2 貿易年夜國位置日益鞏固 新華社發
年夜踏步“走出往”。從經貿投資到人文交通,從官方到平易近間,中國以史無前例的速率、廣度和深度走向世界,開展全方位、寬領域、多層次的對交際流一起配合。對外投資一起配合持續安康發展,投資層次和程度不斷晉陞,2018年,中國對外直接投資1430.4億美元,是2002年的53倍,年均增長28.2%。對外貿易逐年增長,從1978年至2018年,中國對外貿易累計達到521921.1億美元;2018年,貨物貿易和服務貿易出口額分別達到24867億美元、2668億美元。近年來,中國連續堅持世界第一年夜出境游玩客源國位置,2018年,中國國民出境游玩近1.5億人次。
發展本身、造福世界。對外開放為中國帶來了資金、先進技術和治理經驗,轉變了中國國民的思惟觀念,激發了中國國民的創造熱情,顯著晉陞了中國的現代化建設程度。同時,中國的開放發展,為其他國家供給了廣闊市場。中國開放投資與服務貿易,促進了當地經濟增長和就業。中國積極參舞蹈場地與國際分工,推動全球資源設置裝備擺設加倍公道。中國出口產品品質優良,滿足了國際市場需求,減少了平易近眾收入,下降了通脹壓力。中國人足跡廣泛全球,極年夜促進了中交際流互鑒。
(三)中國發展為世界戰爭與發展注進了正能量
中國途徑既有鮮明的中國特點,又有寬廣高遠的世界目光和深摯廣博的人類情懷。70年來,中國國民自給自足、艱苦奮斗,在實現自我發展的同時,為世界戰爭作出了貢獻,為各國配合發展注進了動力。
中國為世界戰爭與發展貢獻聰明。新中國成立之初,確立了獨立自立的戰爭交際政策,為戰后國際格式注進了戰爭能量。20世紀50年月,中國同印度、緬甸配合倡導的相互尊敬主權和領土完全、各不相犯、互不干預內政、同等互利、戰爭共處五項原則,成為國際關系基礎準則和國際法基礎原則,無力維護了廣年夜發展中國家權益,為推動樹立公平公道的國際政治經濟次序發揮了主要感化。近年來,中國著眼國際形勢發展變化,提出推動構建人類命運配合體、推動構建新型國際關系、共建“一帶一路”、正確義利觀、新平安觀、全球管理觀、文明觀等一系列主要理念、主要倡議,為維護世界戰爭、促進配合發展貢獻了中國聰明和中國計劃。
中國以實際行動維護世界戰爭。70年來,中國沒有主動挑起過任何一場戰爭和沖突,沒有侵占過別國一寸地盤。改造開放以來,中國主動裁減軍隊員額400余萬。中國積極參與國際軍控、裁軍和防擴散進程,反對軍備競賽,維護全球戰略均衡與穩定。中國簽署或參加《不擴散核兵器條約》等20個多邊軍控、裁軍和防擴散條約。中國已成為聯合國第二年夜維和預算攤款國和經常性預算會費國,是安理會常任理事國第一年夜收兵國(專欄3)。2015年起,中國宣布設立為期10年、總額10億美元的中國-聯合國戰爭與發展基金,并于2016年正式投進運行。中國始終努力于通過談判、協商方法處理領土問題和陸地劃界爭端,同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題,劃定了中越北部灣海上界線,為戰爭解決國家間歷史遺留問題以及國際爭端開辟了嶄新途徑。中國積極參與嚴重國際和地區熱點問題解決,發揮了建設性感化。

圖表:專欄3 中國積極支撐聯合國維和行動 新華社發
中國積極促進全球配合發展。作為世界上最年夜的發展中國家,中國一向是全球減貧與發展事業的倡導者、推動者和踐行者。在努力于實現本身發展、打消貧困的同時,積極開展南南一起配合,向其他發展中國家供給不附加任何政治條件的支援,支撐和幫助廣年夜發展中國家特別是最不發達國家打消貧困。中國開展對外助助60多年來,共向166個國家和國際組織供給近4000億元國民幣支援,調派60多萬名支援人員,700多人為他國發展獻出了寶貴性命。先后7次宣布無條件免去重債窮國和最不發達國家對華到期當局無息貸款債務。中國積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區、年夜洋洲的69個國家供給醫療支援,先后為120多個發展中國家落實聯合國千年發展目標供給幫助。積極參與聯合國2030年可持續發展議程商量,周全做好國內落實任務,率先發布落實議程的國別計劃和進展報告,在多個人空間個領域實現晚期收獲。在南南一起配合框架下,為其他發展中國家落實議程供給幫助。中國-聯合國戰爭與發展基金2030年可持續發展議程子基金3年來勝利實施27個項目,惠及49個亞非拉國家,為全球落實議程注進強年夜動力。2015年,中國宣布設立南南一起配合支援基金,截至2018年,已在亞洲、非洲、美洲等地區30多個國家實施了200余個有關救災、衛生、婦幼、難平易近、環保等領域的發展一起配合項目。
(四)中國途徑合適中國國情、適應時代請求
途徑決定數運,發展途徑的選擇對一個國家的興衰成敗至關主要。一個有著近14億生齒的年夜國實現現代化,在人類歷史上沒有先例可循,中國必須走一條屬于本身的途徑。70年來,中國發展獲得宏大勝利,最基礎緣由就是找到了中國特點社會主義這條正確發展途徑并且沿著這條途徑堅定不移地走下往。
這是一條從本國國情出發確立的途徑。中國安身本身國情和實踐,從中華文明中吸取聰明,博采東東方各家之長,堅守但不僵化,借鑒但不照搬,在不斷摸索中構成了本身的發展途徑。
這是一條把國民好處放在首位的途徑。在新中國,國民真正當共享空間家做了主人。70年來,中國秉持以國民為中間的發展思惟,把國民對美妙生涯的向往作為奮斗目標,把改良國民生涯、增進國民福祉、保證國民平易近主權利作為出發點和落腳點,在國民中尋找發展動力、依附國民推動發展、使發展造福國民。
這是一條改造交流創新的途徑。中國的發展沒有現成形式可以套用,沒有現成途徑可以借鑒。中國國民拼搏進取、敢闖敢試,通過改造創新破解前進中碰到的困難和挑戰,廢除妨礙發展的體制機制障礙,不斷束縛和發展社會生產力,不斷束縛和增強社會活氣,不斷完美和發展中國特點社會主義軌制、推進國家管理體系和管理才能現代化。
這是一條在開放中謀求配合發展的途徑。中國堅持對外開放基礎國策,奉行互利共贏的開放戰略,不斷晉陞發展的內外聯動性,在實現本身發展的同時更多惠及其他國家和國民教學,實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉年夜歷史轉折,參與和推進了經濟全球化進程,促進了人類戰爭與發展的高尚事業。
這是一條周全依法治國的途徑。中國把依法治國作為國家管理的基礎方略,堅持依法治國、依法執政、依法行政配合推進,堅持法治國家、法治當局、法治社會一體建設,為國家發展供給最基礎性、全局性、長期性的軌制保證,確保國家在深入變革中既生機勃勃又井井有理,確保國家長治久安。
70年來,中國發展之所以勝利,最最基礎在于中國共產黨的領導。中國體量宏大、國情復雜,管理難度世所罕見,沒有集中統一、堅強無力的領導氣力,中國將走向決裂息爭體,給世界帶來災難。中國共產黨成為中國的焦點領導氣力長期執政并獲得國民擁護,在于立黨初心不為一黨之私,而是為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀復興、為人類謀戰爭與發展并長期堅守;在于不斷加強本身建設,有堅強領導焦點,有科學理論引領,有嚴明紀律規矩,有選賢任能機制,堅持了黨的穩定性、先進性、純潔性;在于既有國家長遠發展的戰略規劃才能,又有具體政策的強年夜執行才能;在于與時俱進、開明開放,既有良心來又接收外來,具有強年夜的凝集力、組織力和號召力。
70年來,中國戰勝了各種風險和挑戰,創造了一個又一個舉世矚目標中國奇跡。特別是中共十八年夜以來,中國發展獲得歷史性成績、發生歷史性變革,中華平易近族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉年夜飛躍,比歷史上任何時候都更接近平易近族復興的偉年夜目標。中國的這條發展途徑,將隨著時代前進越來越顯示出光亮的發展遠景(專欄4)。

圖表:專欄4 海內外平易近眾看好中國未來發展 新華社發
經過70年發展,中國獲得了宏大成績,但中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基礎國情沒有變,中國是世界上最年夜發展中國家的國際位置沒有變。解決大好人平易近日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間的牴觸,讓近14億國民都過上富饒的日子,依然有很長的路要走,依然需求支出長期艱苦的盡力。
二、中國的發展是世界的機遇
隨著中國綜合國力和國際影響力疾速晉陞,國際上家教有些人擔心中國會走“國強必霸”的門路,一些人提出了所謂的“中國威脅論”。這既有認知上的誤讀,有根深蒂固的偏見,也無力量消長帶來的心思掉衡,還有出于維護本身既得好處的決心曲解。實現國家富強、平易近族振興、國民幸福,既是中國國民的夢想,也是各國國民的配合夢想。中國的發展對世界是機遇,不是威脅和挑戰。
(一)中國是世界經濟增長的重要穩定器和動力源
1979年至2018年,中國經濟以年均9.4%的速率疾速發展,成為全球經濟增長的主要引擎。2008年,全球遭受嚴重金融危機,世界經濟遭到重創,中國采取一系列有用辦法勝利應對危機,經濟敏捷上升向好,并持續堅持中高速增長,成為世界經濟增長的重要穩定器和動力源。
中國是世界經濟增長的最年夜貢獻者。中共十八年夜以來,中國貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,適應、掌握、引領經濟發展新常態,加強供給側結構性改造,經濟堅持持續安康發展,質量和效益不斷晉陞。近三年,中國經濟總量連續跨越70萬、80萬和90萬億元年夜關,占世界經濟的比重接近16%。2013-2018年,中國對世界經濟增長的均勻貢獻率超過28.1%。有關測算結果表白,2013-2016年,假如沒有中國原因,世界經濟年均增速將放緩0.6個百分點,波動強度將進步5.2%。麥肯錫全球研討院發布報告認為,2000-2017年,世界對中國經濟的綜合依存度指數從0.4慢慢上升至1.2,中國貢獻了全球制造業總產出的35%。(注2)
中國科技創新為世界經濟增長注進新動能。近年來,中國科技領域投進不斷增添,嚴重科技創新結果不斷涌現。2018年,中國研發收入占GDP的比重為2.19%。世界知識產權組織等發布的全球創新指數顯示,2019年,中國國家創新才能排名升至全球第14位,比2018年前進3名(專欄5),成為獨一進進前20名的中等支出經濟體。(注3)在高科技領域,中國正在實現趕超,量子通訊、超級計算、航空航天、人工智能、第五代移動通訊網絡(5G)、移動付出、新動力汽車、高速鐵路、金融科技等處于世界領先位置。中國的科技創新結果廣泛應用,為其他國家國民生產生涯帶來更多方便,為世界經濟增長注進了新動能。

圖表:專欄5 有關國際組織和外國機構積極評價中國科技創新 新華社發
未來中國經濟的穩定器和動力源感化加倍凸顯。當宿世界經濟增長動力缺乏,穩健的中國經濟對世界越來越主要。中國經濟正由高速增長轉向高質量發展,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加速推進,經濟結構深度調整,產業優化持續升級,新經濟增長點不斷涌現。2018年,中國常住生齒城鎮化率達到59.6%,未來生齒城鎮化程度將穩步進步,城鎮常住生齒繼續增添,帶來基礎設施、地產、新批發、醫療衛生、教導、文明娛樂等多個領域的廣泛需求,為經濟發展供給主要引擎。新產業新業態疾速突起,2018年,高技術制造業、戰略性新興產業和裝備制造業增添值分別比上年增長11.7%、8.9%和8.1%;新動力汽車、智能電視、鋰離子電池和集成電路分別增長66.2%、17.7%、12.9%和11.2%;信息服務業同比增速高達30.7%,移動游戲、網絡購物、約車平臺、游玩平臺、年夜數據云計算等子行業增速達30%-50%,每個子行業都誕生了一批獨角獸企業。麥肯錫全球研討院的研討報告認為,到2040年,中國和世界其他經濟體彼此融會無望創造22萬億至37萬億美元經濟價值,相當于全球經濟總量的15%-26%,世界其他經濟體和中國加強一起配合,將會創造出宏大的經濟價值。(注4)
中國經濟與世界經濟已經發生結構性變化,深度融會在一路。經濟運行更穩定、增長質量更高、增長遠景可期的中國,對世界經濟發展是長期利好(專欄6)。把中國經濟發展看作“威脅”和“挑戰”,試圖把中國擠出全球產業鏈、供應鏈、價值鏈,使中國與世界經濟“脫鉤”,既不成行,並且無害。

圖表:專欄6 國際機構看好中國經濟發展遠景 新華社發
(二)全方位對外開放為各國分送朋友“中國紅利”創造更多機會
中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,實現更鼎力度、更高程度的對外開放。平安穩定的政治環境,數量龐年夜、需求升級的消費群體,素質周全、享樂耐勞的勞動者,健全完美、周全周密的基礎設施,公正競爭和法治化、國際化、方便化的營商環境,為各國供給更廣闊市場、更充分資本、更豐富產品、更多一起配合契機。中國始終是全球配合開放的主要舞蹈教室推動者、各國拓展商機的活氣年夜市場。
中國有世界上最具潛力的消費市場。中國既是“世界工廠”,也是“全球市場”。中國有近14億生齒、4億中等支出群體,市場規模全球最年夜。中國經濟持續安康發展,帶來多個領域的廣泛需求,為經濟發展供給主要引擎。中國消費空間和潛力宏大,消費升級態勢明顯,消費增速超過固定資產投資,消費梯度效應凸顯,消費對經濟貢獻越來越年夜(專欄7)。麥肯錫全球研討院發布報告會議室出租認為,在汽車、酒類、mobile_phone等許多品類中,中國都是全球第一年夜市場,消費額約占全球消費總額的30%。(注5)龐年夜的消費需求為世界各國供給了宏大市場。未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

圖表:專欄7 消費升級態勢明顯 新華社發
中國是最具吸引力的投資目標地。中國的勞動力資源近9億人,就業人員7億多,受過高級教導和職業教導的高素質人才1.7億,每年年夜學畢業生有800多萬,人才紅利宏大。中國不斷優化營商環境,給國外生產者、投資者供給加倍廣闊的空間、她說:“不管是李家,還是張家,最缺的就是兩兩銀子。如果夫人想幫助他們,可以給他們一筆錢,或者給他們安排一個差事加倍優質的營商環境(專欄8)。中國實行高程度的貿易和投資不受拘束化方便化政策,制訂《外商投資法》,周全實施準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制,持續放寬市場準進,著力打造對外開放新窪地。中國加年夜知識產權保護力度,進一個步驟完美體制機制、法令法規,健全與國際經貿規則接軌的創新保護體系,為廣年夜投資者和權利人供給加倍無力有用的保護。聯合國貿發會議《2019年世界投資報告》顯示,2018年全球外國直接投資延續了下滑趨勢,規模較上年降落了13%,但中國實現了逆勢增長,繼續穩居全球第二年夜外資流進國位置。(注6)2019年上半年,中國實際應用外資4783.3億元國民幣,同比增長7.2%,特別是高技術制造和高技術服務業投資增幅較年夜,展現出對外資的強年夜吸引力。

圖表:專欄8 營商環境不斷改良 新華社發
更年夜規模“走出往”惠及更多國家。中國企業積極參與國際競爭與一起配合,更深更廣地開展全球貿易投資活動,為促進東道國經濟增長、擴年夜當地就業作貢獻。倫敦年夜學亞非學院(SOAS)一項關于中國在非投資情況的調查報告表白,在埃塞俄比亞的中國企業建設工地和工廠,當地員工雇傭率在90%以上,中國企業為非洲創造了大批就業機會。(注7)預計未來5年,中國對外貨物貿易將達到25萬億美元。隨著中國對外開放的年夜門越開越年夜,將有越來越多的企業到國外投資,越來越多的中國人赴國外留學、任務、游玩。中國積極推動科學技術創新走向世界,使技術發展和創新不僅造福中國並且惠及世界,讓更多人享用科技發展帶來的方便和洽處(專欄9)。

圖表:專欄9 中國科技創新惠及世界案例 新華社發
開放應該是雙向的、互利的,而不應是單向的、一方受害的。互利雙向才幹長遠耐久。中國承諾持續擴年夜進口、放寬市場準進、改良營商環境、加強知識產權保護,其他國家也舞蹈教室應該擴年夜開放,采取相應舉措,盡力改進本身的營商環境。只要各方相向而行,才幹營造出開放、包涵、普惠、均衡、共贏的發展環境,配合把發展的“蛋糕”越做越年夜,構成互利共贏的好處配合體。
(三)中國為國際社會供給更多公共產品
中華平易近族歷來有立己達人、兼濟全國的情懷。中國發展得益于國際社會,也始終不忘回饋國際大師庭,為國際社會供給更多更好公共產品。
推動高質量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”倡議以共商共建共享為原則,以戰爭一起配合、開放包涵、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精力為指引,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民氣相通為重點,已經從理念轉化為行動,從愿景轉化為現實,從倡議轉化為全球廣受歡迎的公共產品(專欄10)。2016年11月聯合國通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經濟一起配合倡議。2017年3月,聯合國安理會決議中呼吁各國推進“一帶一路”建設,構建人類命運配合體。“一帶一路”倡議源于中國,機會和結果屬于世界。據世界銀行研討報告,“一帶一路”倡議將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬擺脫中度貧困,將使參與國貿易增長2.8%至9.7%、全球貿易增長1.7%至6.2%、全球支出增添0.7%至2.9%。(注8)“一帶一路”倡議是名副其實的資源共享、配合繁榮、配合發展之路。

圖表:專欄10 “一帶一路”倡議提出以來獲得豐碩結果 新華社發
搭建多邊對話和一起配合平臺。中國堅定支撐多邊主義,主張國際上的事由各國磋商著辦,積極搭建政治、經濟、平安、人文等領域多邊對話和一起配合平臺。創辦“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇、中國國際進口博覽會、虹橋國際經濟論壇、中非一起配合論壇、中阿一起配合論壇、中拉論壇、博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會、中國-阿拉伯國家博覽會、中國-非洲經貿博覽會、亞洲文明對話年夜會、世界互聯網年夜會等多個全球和區域性多邊平臺,推動多邊一起配合日益深刻。主辦亞信上海峰會、亞太經合組織領導人北京非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、上海一起配合組織青島峰會等,獲得一系列開創性、引領性、機制性結果。發起成立亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等國際金融會作機構,為全球包涵性發展貢獻越來越年夜的氣力。發起成立上海一起配合組織,為維護地區和世界戰爭穩定發揮了主要感化。
積極參與國際和地區事務。中國作為聯合國安理會常任理事國,盡力為解決國際和地區熱點問題貢獻聰明和氣力。積極推動朝鮮半島、伊朗核、敘利亞、阿富汗等地區熱點問題政治解決,努力于推動對話協商,尋求各方都能接收的解決計劃。積極參與聯合國及其他多邊平臺氣候管理進程,堅定支撐并推動《巴黎氣候變化協定》落實。積極推動落實聯合國《全球反恐戰略》及安理會反恐決議,積極參與國際反恐一起配合。不斷加強動力平安、糧食平安、網絡平安、極地、外空、陸地等領域國際交通與一起配合。
積極開展對外助助。中國本身是發展中國家,對其他個人空間發展中國家正在經受的貧困與苦難感同身受,力所能及地為他們供給支援。中國堅持正確義利觀,秉持彼此尊敬、同等相待,重信守諾、互利共贏,實事求是、盡力而為的原則,不附加任何政治條件地為廣年夜發展中國家供給資金、技術、人員、智力等方面支援,幫助受援國增強自立發展才能,為促進當地經濟社會發展、改良平易近眾生涯、實現聯合國2030年可持續發展議程作出更年夜貢獻。
(四)中國發展為其他發展中國家供給經驗和借鑒
一個國家找到適合本國國情的發展途徑并不不難。近代以來,許多發展中國家艱辛摸索,盼望實現國富平易近強,但真正找到適合本身的途徑、實現傑出發展的并未幾。一些國家自覺照搬或自願引進東方形式,不僅沒有實現經濟發展、政治穩定,反而墮入社會動亂、經濟危機、管理癱瘓,甚至發生無停止的內戰。
在幾十年艱辛摸索中,中國始終堅定不移走本身的路,在不斷摸索中構成了本身的發展途徑。中國發展的勝利,提振了發展中國家實現國富平易近強的信念,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為世界上那些既盼望加速發展又盼望堅持本身獨立的國家和平易近族,走合適本國國情的途徑供給了經驗和借鑒。
照搬沒有前途,模擬不難迷掉。中國發展的最年夜啟示,就是一個國家走什么樣的發展途徑,既要借鑒別國經驗,更要安身本國實際,依據本身的歷史傳承、文明傳統、經濟社會發展程度,由這個國家的國民來決定。世界上沒有放之四海而皆準的發展途徑和發展形式,也沒有一成不變的發展途徑和發展形式。各國可以彼此學習借鑒發展經驗,但現代化不等于東方化,不克不及生搬硬套,更不克不及一家說了算。發展途徑合分歧適,關鍵要看這條途徑能不克不及解決本國面臨的歷史性課題和現實性問題,能不克不及改良平易近生、增進福祉,能不克不及獲得國民的贊成和擁護。
選擇什么樣的發展途徑,是每個主權國家的權利。任何國家都不克不及將本身的形式強加于人,更無權強行顛覆他國政權和政治軌制。中國尊敬其他國家選擇的分歧發展途徑,中國不“輸進”外國形式,也不“輸出”中國形式,不會請求別國“復制”中國的做法。中國將通過深化交流本身實踐,不斷摸索現代化建設規律、國家管理規律、人類社會發展規律,與各國加強治國理政交通,共享發展經驗,配合實現良政善治。
(五)中國絕不走“國強必霸”的門路
歷史上確有國家因強成霸,但國強必霸不是歷史定律。用東方一些國家的發展經驗評判中國,把東方一些國家的發展邏輯套用于中國,得出的結論必定荒謬掉真。中國走戰爭發展途徑,不是交際辭令,不是權宜之計,不是戰略含混,而是思惟自負和實踐自覺的有機統一,是堅定不移的戰略選擇和鄭重承諾。無論國際形勢若何變化,無論本身若何發展,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。
中國走戰爭發展途徑,來源于中華文明的深摯底蘊。中華文明來源于內陸和農耕,是內斂、防御的文明。5000多年的中華文明,蘊含著天人合一的宇宙觀、協和萬邦的國際觀、和而分歧的社會觀、人心和氣的品德觀。中國自古倡導“強不執弱,富不侮貧”“己所不欲,勿施于人”,深知“國雖年夜,好戰必亡”。中華平易近族的血液里沒有侵犯別人、稱霸世界的基因。近代以來,中國飽受列強欺負,對戰爭和動蕩帶來的苦難刻骨銘心,絕不會將曾經遭遇的苦難強加給其他平易近族。
中國走戰爭發展途徑,來源于對實現中國發展目標條件的認知。發展是中國的第一要務。70年來,中國的發展得益于戰爭穩定的內部環境,中國進一個步驟發展同樣需求戰爭穩定的內部環境。中國實現更好發展,關鍵還是集中精神辦好本身的工作,以發展促戰爭、以戰爭促發展。對外搞擴張、搞霸權,不合適中國好處,違背國民意愿。積極爭取戰爭的國際環境發展本身,又以本身的發展更好地維護世界戰爭、促進配合發展,始終是中國堅定不移的國家意志。
中國走戰爭發展途徑,來源于對世界發展年夜勢的深入掌握。當當代界,各國越來越成為“你中有我,我中有你”的好處配合體、命運配合體,戰爭、發展、一起配合、共贏是時代潮水。任何一個國家,無論鉅細強弱,只要在同等、互利、共贏基礎上參與國際一起配合,才幹實現持續發展;反之,追逐霸權,窮兵黷武,只會耗費國力、走向興起。人類歷史上由于強國爭霸導致戰亂頻仍、生靈涂炭、人類文明遭遇波折甚至發展,教訓慘痛而深入。要戰爭不要戰爭,要發展不要貧窮,要穩定不要混亂,是各國國民樸素而真實的配合愿看。中國走戰爭發展途徑,合適歷史潮水,順應世界年夜勢。
中國有發展的權利,中國國民有尋求美妙生涯的權利。作為歷史上曾經遭遇欺負、承受辱沒的年夜國,中國發展的目標是贏得尊嚴和平安,讓歷經苦難的國民過上好日子。在尋求這個目標的過程中,中國天然而然地發展了、強年夜了,但不是想要威脅誰、挑戰誰、代替誰,更不是要活著界上稱王稱霸。中國的未來把握在本身手中,中國的命運由中國國民說了算。沒有任何人能夠剝奪中國國民尋求美妙生涯的權利,也沒有任何人能夠阻擋中國向前發展的程序。
中國堅定不移走戰爭發展途徑,也盼望世界各國配合走戰爭發展途徑。只要各國都走戰爭發展途徑,各國才幹配合發展,國與國才幹戰爭相處。中國決不會以犧牲別人好處為代價發展本身,也決不放棄本身的正當權益。任何國家不要指看中國會拿本身的焦點好處做買賣,任何人不要指看中國會吞下損害國家主權、平安、發展好處的苦果。
三、建設繁榮美妙世界是各國國民的配合夢想
當當代界,戰爭與發展依然是時代主題,但面臨許多新問題新挑戰,特別是單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治成為影響世界戰爭穩定的凸起原因。建設耐久戰爭、廣泛平安、配合繁榮、開放包涵、清潔漂亮的世界,讓國民過上安寧充裕的生涯,是各國國民孜孜以求的配合夢想。
(一)當當代界正處于百年未有之年夜變局
比來100多年來,人類經歷了血腥的熱戰、冰涼的冷戰,也獲得了驚人的發展、宏大的進步。21世紀以來,隨著經濟全球化深刻發展,國際政治經濟格式加快演變,全球發展深層次牴觸日益凸起,國際氣力對比日趨平衡,國際次序和全球管理體系變革加倍深刻,世界進進年夜發展年夜變革年夜調整的新時期,處于百年未有之年夜變局。
年夜變局催生新的機遇。百年未有之年夜變局的最年夜變化,就是以中國為代表的新興市場國家和發展中國家群體性突起,從最基礎上改變了國際氣力對比。工業反動以來,東方世界在國際政治經濟格式中長期占據主導位置。近幾十年來,新興市場國家和發展中國家緊緊捉住經濟全球化歷史機遇,實現了疾速發展。國際貨幣基金組織最新數據顯示,按購買力平價計算,新興市場國家和發展中國家經濟總量2008年已經超過發達國家,到2018年占世界經濟比重達到59%(圖2)。當當代界,多極化加快發展,現代化發展形式更趨多元,國際管理體系向協同共治轉變,任何國家或許國家集團都再也無法單獨主宰世界事務,求穩定、盼戰爭、謀發展成為國際社會廣泛訴求。科學技術是引領年夜變局的反動性氣力。現在,新一輪科技反動和產業變革深刻發展,新一代信息技術廣泛應用,大批催生新技術新產業新業態新形式,人類社會處于生產力年夜發展年夜躍升的前夕。
年夜變局充滿風險和挑戰。年夜變局深入復雜、變亂交織,各種新舊原因、氣力、牴觸彼此疊加碰撞,年夜國關系、國際次序、地區平安、社會思潮、全球管理深入重塑,國際局勢不穩定性不確定性日益凸起,管理赤字、信賴赤字、戰爭赤字、發展赤字越來越年夜,世界面臨從頭墮入決裂甚至對抗的風險。全球經濟增長動能缺乏、增速放緩,資本過度逐利導致貧富分化持續加年夜,貿易保護主義愈演愈烈,全球公共和私家債務高企,部門新興經濟體出現較年夜金融動蕩,全球經濟下行壓力增年夜(專欄11)。國際平安形勢嚴峻復雜,國際戰略競爭日趨劇烈,地區平安局勢持續緊張,年夜規模殺傷性兵器擴散、可怕主義、網絡攻擊、氣候變化、生物平安、有組織犯法、嚴重傳染性疾病等傳統和非傳統平安問題彼此聯動,嚴重威脅全球和地區平安。圍堵遏制、對抗威脅的冷戰思維沉渣出現,霸權主義、強權政治甚囂塵上,叢林法則、零和博弈找到新的泥土,嚴重侵蝕動搖戰后國際次序基礎。一些東方國家管理墮入窘境,平易近粹主義泛濫,逆全球化加劇。國際軍控和裁軍遭受波折,軍備競賽趨勢顯現,戰略均衡與穩定遭到破壞,一些地區熱點問題牴觸持續激化、對抗不斷升級,戰爭幽靈若隱若現。信息化智能化迅猛發展,對人類性命的存在情勢、活動方法、倫理品德等提出了不成忽視的挑戰。

圖表:圖2:發達國家與新興市場國家和發展中國家在全球經濟占比變化① 新華社發

圖表:專欄11 全球經濟增長放緩,面臨嚴重風險 新華社發
面對百年未有之年夜變局,人類又一次站在了何往何從的十字路口。面對困難和挑戰,盼望和信念尤為主要。世界不確定性不穩定性日益增多,但乞降平、謀發展的時代潮水不會改變;國際格式深入演變,但世界多極化的趨勢不會改變;不受拘束貿易和多邊主義遭受逆流,但經濟全球化年夜勢不會改變;國際次序之爭劇烈復雜,但國際體系變革的標的目的不會改變。緊緊捉住并用好年夜變局帶來的歷史機遇,團結起來應對好各種危機和挑戰,人類社會就能實現新的發展和躍升,以嶄新姿態進進下一個百年。
(二)構建人類命運配合體
世界怎么了?人類怎么辦?面對百年未有之年夜變局,面對當前管理難題和發展窘境,人類社會急切需求樹立新的發展觀,構建加倍公平公道的國際體系和國際次序,開辟人類社會加倍美妙的發展遠景。中國提出構建人類命運配合體,著眼解決當當代界面臨的現實問題、實現人類社會戰爭私密空間永續發展,以全國年夜同為目標,秉持一起配合共贏理念,摒棄叢林法則,不搞強權獨霸,超出零和博弈,開辟出一起配合共贏、共建共享的發展新途徑,為人類發展供給了新的選擇。
構建人類命運配合體思惟,內涵豐富,體系完全。政治上,倡導彼此尊敬、同等協商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國來往新路;平安上,倡導堅持以對話解決爭端、以協商化解不合,統籌應對傳統和非傳統平安威脅,反對一切情勢的可怕主義;經濟上,倡導同船共濟,促進貿易和投資不受拘束化方便化,推動經濟全球化朝著加倍開放、包涵、普惠、均衡、共贏的標的目的發展;文明上,倡導尊敬世界文明多樣性,以文明交通超出文明隔閡、文明互鑒超出文明沖突、文明共存超出文明優越;生態上,倡導堅持環境友愛,一起配合應對氣候變化,保護大好人類賴以保存的地球家園。
構建人類命運配合體思惟,吸取中華優秀傳統文明精華,繼承人類社會發展優秀結果,提醒了世界各國彼此依存和人類命運緊密相聯的客觀規律,反應了中外優秀文明和全人類配合價值尋求,找到了人類共建美妙世界的最至公約數。推動構建人類命運配合體,不是倡導每個國家必須遵守統一的價值標準,不是推進一種或少數文明的單方主張,也不是謀求在全球范圍內建設交流統一的行為體,更不是一種軌制替換另一種軌制、一種文明替換另一種文明,而是主張分歧社會軌制、分歧意識形態、分歧歷史文明、分歧發展程度的國家,在國際活動中目標分歧、好處共生、權利共享、責任共擔,從而促進人類社會整體發展。
構建人類命運配合體,是一項充滿艱辛和波折的事業,可是,用進步取代落后、用福祉打消災禍、用文明化解野蠻是歷史年夜趨勢,是人類文明進步的道義地點。世界各國應團結起來,凝集起分歧平易近族、分歧崇奉、分歧文明、分歧地區國民的共識,配合推動構建人類命運配合體,把世界各國國民對美妙生涯的向往變成現實。
(三)構建新型國際關系
沖突對抗沒有贏家,戰爭一起配合沒有輸家。國家和,則世界安;國家斗,則世界亂。歷史上追逐霸權、結盟對抗、以年夜欺小的國際關系,為世界帶來混亂甚至戰爭。當當代界不僅面臨發展窘境,還面臨深入的規則危機、信賴危機、次序危機。一些在長期國際實踐中構成且被各國廣泛認同和遵照的規則規范和品德觀念被拋棄和踐踏,一些事關戰略穩定和全球福祉的國際條約和協定得不到實行甚至被撕毀和破壞。個別國家漠視國際正義,公開侵略他國主權、干預他國內政,動輒以年夜欺小、恃強凌弱。面對國際局勢的動蕩不安,各國應遵照規則、增進信賴、維護次序,構建新型國際關系,走對話不對抗、結伴不結盟的國與國來往新路,使地球村成舞蹈教室為共謀發展的年夜舞臺,而不是彼此角力的競技場。
構建新型國際關系,應秉持彼此尊敬、公正正義、一起配合共贏原則。彼此尊敬,就是堅持國家不分鉅細、強弱、貧富一概同等,各國應尊敬彼此的政治軌制,尊敬彼此自立選擇發展途徑的權利,尊敬彼此好處關切,反對干預別國內政,反對強權政治和霸凌主義。公正正義,就是各國應摒棄單純的物質主義取向和競爭至上法則,確保資源稟賦和發展程度分歧的國家能夠獲得同等的發展權利和機會,縮小彼此發展差距;國家間來往應遵守義利相兼、以義為先的義利觀,實現本身獲益與國際貢獻的有機統一。一起配合共贏,就是各國應摒棄一味謀求本身更年夜相對好處的理念,糾正“贏者通吃”的過時做法,堅持以雙贏、多贏、共贏為目標,在尋求本國好處時兼顧各國公道關切,在謀求本國發展時促進各國配合發展,在維護本國平安時尊敬各國平安,變壓力為動力、化危機為機遇、化沖突為一起配合。
年夜國是維護世界戰爭穩定的主要氣力,是構建新型國際關系的關鍵原因。年夜國要有年夜國的樣子,年夜國要有年夜國的擔當。年夜國之年夜,不在于體量年夜、塊頭年夜、拳頭年夜,而在于胸襟年夜、格式年夜、擔當年夜。年夜國要以人類前程命運為要,對世界戰爭與發展擔負更年夜責任,而不是依仗實力對地區和國際事務謀求壟斷。在人類社會發展進程中,勝利的年夜國戰略必定是順應時代潮水和世界發展年夜勢,能夠為其他國家和國民所認同。年夜國之間彼此尊敬、一起配合共贏,才幹推動人類社會不斷進步。年夜國要加強協調和一起配合,構建總體穩定、平衡發展的年夜國關系框架,當好世界戰爭與穩定的壓艙石。年夜國之間要尊敬彼此焦點好處和嚴重關切,堅持換位思慮和彼此懂得,通過溝通和協商以建設性方法處理牴觸和不合。年夜國對小國要同等相待,不搞唯我獨尊、強買強賣的蠻橫。任何國家都不克不及隨意發動戰爭,不克不及破壞國際法治,不克不及打開潘多拉盒子,出現牴觸和問題,要通過同等協商處理,以最年夜誠意和耐煩,堅持對話解決。
(四)推動新型經濟全球化
經濟全球化是世界經濟發展的必定趨勢,契合各國國民要發展、要一起配合的時代潮水。歷史上的經濟全球化,促進了貿易年夜繁榮、投資年夜方便、人員年夜流動、技術年夜發展,各國國民從中受害,為世界經濟發展作出了主要貢獻,同時也積存了不少問題和弊病,經濟全球化出現“回頭浪”。今朝經濟全球化形式,難以反應廣年夜發展中國家呼聲、體現廣年夜發展中國家好處;“弱肉強食”的叢林法則和“你輸我贏”“贏者通吃”的零和博弈,形成富者愈富、貧者愈貧,發達國家與發展中國家以及發達國家內部的貧富差距越拉越年夜(專欄12);個別國家把內部管理問題歸咎于經濟全球化,歸咎于其他國家,動輒采取單邊主義、保護主義、霸凌主義,破壞全球價值鏈、供應鏈、消費鏈,導致現有國際貿易次序紊亂甚至沖突,使全球經濟落進“闌珊圈套”。

圖表:專欄12 經濟全球化是一把“雙刃劍” 新華社發
經濟全球化出現一些問題并不成怕,不克不及因噎廢食,動輒“退群”“脫鉤”“筑墻”,改造完美才有前途,必須在前進中解決問題。各國應攜起手來,總結歷史經驗與教訓,加強協調、完美管理,推動開放、包涵、普惠、均衡、共贏的新型經濟全球化。新型經濟全球化,應由世界上各個國家配合參與、配合主導;應繼續堅持和維護已經被實踐充足證明是正確有用的貿易不受拘束化、多邊貿易體制等規則體制,并不斷創新、完美和發展;應打消霸權主義與強權政治、叢林法則與零和博弈,秉持共商共建共享理念,真正實現平易近主、同等、公平、公道;應有利于建設開放型世界經濟,有利于促進世界戰爭穩定,實現配合發展、配合繁榮、配合富饒。
當前正在發生的第四次科技反動,將對新一輪經濟全球化和人類社會發展產生難以估計的深入影響,既帶來史無前例的發展機遇,也帶來新的嚴峻挑戰。各國應當即行動起來,以全人類命運與共的視野和遠見,配合構建新的全球管理架構。要摸索樹立相關規則和標準,既有利于科學技術的創新發展,又堅守人類平安底線。要均衡照顧各國特別是發展中國家好處,不克不及僅以發達國家、個別國家的平安、標準請求全世界。要尊敬各國主權,不搞技術霸權、不干預他國內政,不從事、不縱容、不保護迫害他國平安的技術活動。要堅持多邊主義,在彼此尊敬、彼此信賴的基礎上,廣泛開展對話一起配合,構建戰爭平安、平易近主通明、包涵普惠的技術規則體系和國際一起配合新框架。要維護社會公正正義,確保技術創新在法治軌道和公認的國際準則基礎上運行,由人類主導、為人類服務、合適人類價值觀。
(五)維護以聯合國為焦點的國際體系
以《聯合國憲章》主旨和原則為焦點的國際次序,合適絕年夜多數國家好處,促進了世界戰爭與發展。為謀求一己之私,粗魯踐踏國際法和國際關系基礎準則,將會把世界推進混亂無序甚至對抗沖突的危險地步。權力假如橫行蠻橫,正義就會消磨殆盡。國際社會應堅定地團結起來,堅決推進國際關系平易近主化,堅決維護人類賴以保存和發展的品德和法治規范,堅決維護國際公正和正義。
聯合國在當代全球管理體系中處于焦點位置。《聯合國憲章》是維護國際體系穩定、規范國家間行為的主要基石。當當代界發生的各種對抗和不公,不是因為《聯合國憲章》主旨和原則過時了,恰好是由于這些主旨和原則未能獲得有用實行。維護聯合國的權威與感化,就是維護國際社會配合好處和各國符合法規好處,就是維護全人類的美妙未來。各國要堅定維護以聯合國為焦點的國際體系,堅定維護以《聯合國憲章》主旨和原則為基石的國際法和國際關系基礎準則,堅定維護聯合國在國際事務中的焦點感化。
以世界貿易組織為焦點的多邊貿易體制是國際貿易的基石,為推動全球貿易發展、建設開放型世界經濟、增進各國國民福祉發揮了國家棟樑感化。采取單邊主義、保護主義的貿易政策,不合適市場規律,不合適國際規則,與世界貿易組織基礎原則背道而馳,導致國際貿易萎縮,甚至能夠引發全球性經濟危機。各國應攜起手來,堅定支撐多邊主義,旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義,捍衛世界貿易組織焦點位置和基礎原則,維護不受拘束、開放、非歧視的多邊貿易體制,維護發展中成員符合法規權益和發展空間,建設開放型世界經濟。
《巴黎氣候變化協定》《核平安公約》《不擴散核兵器條約》等國際公約,基于各方共識構成,合適世界各國好處,各締約方都應嚴格實行,不克不及合則用、分歧則棄。隨意“退群”“退約”,既違反契約精力,也違背國際道義。遵照規則必須是公正的、雙向的,不克不及采取“實用主義”“雙重標準”,只需求別人,不請求本身。
(六)推動文明交通互鑒
文明是人類社會的基礎標志,多樣性是人類文明的基礎特征,交通互鑒是人類文明發展的基礎請求。幾千年的人類社會發展史,就是人類文明發展史、交通史。世界是在人類各種文明的交通融合中走到明天的。人類社會越發展,越要加強文明交通互鑒,增進彼此清楚,促進民氣相通。應對日益凸起的全球性挑戰,邁向人類加倍美妙的未來,既需求經濟科技氣力,也需求文明文明氣力。
秉持同等、多樣、包涵、開放的文明觀。文明是多彩的,一個國家和平易近族的文明是一個國家和平易近族的集體記憶,不論是中華文明,還是世界上存在的藍玉華愣了一下,然後對著父親搖了搖頭,道:“父親,我女兒希望這段婚姻是雙方自願的,沒有強求,也沒有勉強。如果有其他文明,都是人類文明創造的結果。文明是同等的,世界上不存在渾然一體的文明,也不存在一無是處的文明,文明沒有高下優劣之分。文明是包涵的,人類創造的文明都是勞動和聰明的結晶,一切文明結果都值得尊敬,一切文明結果都要愛護。認為本身的人種和文明頭角崢嶸,執意改革甚至代替其他文明,人為地制造文明沖突,在認識上是笨拙的,在做法上是災難性的,只能加劇文明間的隔閡,使世界墮入決裂與對抗。
加強分歧文明之間的交通互鑒。各國應彼此尊敬、同等相待,摒棄狂妄與偏見,加深對本身文明和其他文明差異性的認知,推動分歧文明交通對話、和諧家教共生;應各美其美、佳麗之美、美美與共,既讓本國文明生機盎然,也為他國文明發展創造條件,讓世界文明百花園群芳競艷;應開放包涵、互學互鑒,盡力打破文明來舞蹈教室往的壁壘,積極吸取其他文明的養分,彼此借鑒,取長補短,配合進步;應與時俱進、創新發展,不斷吸納時代精華,用創新為文明發展供給不竭動力。
四、中國為建設加倍美妙的世界貢獻氣力
中國的發展離不開世界,世界的戰爭發展、繁榮穩定離不開中國。世界好,中國才幹好;中國好,世界才更好。中國始終把本身發展置于人類發展的坐標系中,始終把本身命運與世界各國國民命運緊密相連,始終把中國國民好處同各國國民配合好處結合起來,始終做世界戰爭的建設者、全球發展的貢獻者、國際次序的維護者,為構建人類命運配合體、建設加倍美妙的世界貢獻聰明和氣力。
(一)以本身發展促進世界戰爭與發展
作為世界上最年夜的發展中國家,中國堅定不移走好本身的路,集中氣力辦好本身的事,讓國家更富強、國民更幸福,為復雜多變的世界注進穩定性和確定性,這自己就是對世界戰爭與發展的最年夜貢獻。
新時代的中國,將在習近平新時代中國特點社會主義思惟指引下,繼續堅定不移走中國特點社會主義途徑。始終堅持以國民為中間,始終堅持發展是第一要務,統籌推進經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局,協調推進周全建成小康社會、周全深化改造、周全依法治國、周全從嚴治黨“四個周全”戰略布局,向著建設社會主義現代化強國、實現中華平易近族偉年夜復興的目標堅定前行。
中國始終把以經濟建設為中間作為興國之要,堅定不移走高質量發展之路,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,加速建設現代化經濟體系,更好滿足國民日益增長的美妙生涯需求。周全深化經濟體制改造,使市場在資源設置裝備擺設中起決定感化、更好發揮當局感化。進一個步驟推進供給側結構性改造,為經濟持續安康發展供給源源不斷的內生動力。繼續實施創新驅動發展戰略,掌握數字化、網絡化、智能化發展機遇,加強知識產權保護,增強自立創新才能和實力,增強發展新動力。堅持科技普惠,深化國際一起配合,同各國共享科技發展結果,讓科技創新更好造福世界國民。
讓老蒼生過上好日子,始終是中國發展的最年夜目標。中國將以更鼎力度保證和改良平易近生,讓改造發展結果更多更公正惠及廣年夜國民群眾。加年夜精準扶貧精準脫貧力度,堅決打贏脫貧攻堅戰,到2020年末基礎打消絕對貧困,使經濟發展結果更好為國民共享,為全球減貧事業作出新貢獻。中國積極落實聯合國2030年可持續發展議程,堅定不移走綠色發展之路,加速構成綠色發展方法和生涯方法,引導應對氣候變化國際一起配合,推動全球綠色、低碳、循環、可持續發展,保護大好人類配合的地球家園。
中國軍隊始終是世界戰爭的堅定捍衛者。新時代的中國國防,始終不渝奉行防御性國防政策,堅持走中國特點強軍之路,盡力建設同國際位置相稱、同國家平安和發展好處相適應的鞏固國防和強年夜軍隊。中國軍隊忠實踐行人類命運配合體理念,積極實行年夜國軍隊國際責任,周全推進新時代國際軍事一起配合,為促進世界戰爭與發展供給戰略支撐,為建設耐久戰爭、廣泛平安的美妙世界作貢獻。
(二)堅持一起配合共贏、配合發展
一起配合共贏、配合發展,才幹辦年夜事、辦功德、辦長久之事。一些國家越來越富,另一些國家越來越窮,世界不成能長久承平、耐久繁榮。中國國民不僅盼望本身過上好日子,也盼望其他國家國民過上好日子。中國將與各國加強互利一起配合,促進交通互鑒,彌合發展鴻溝,走出一條公正、開放、周全、創新的配合發展之路。
堅持發展創新、增長聯動、好處融會。中國將在推動本身創新發展的同時,加強與各國交通一起配合,開辟經濟增長新源泉,壯年夜經濟增長新動能。中國將進一個步驟加強與各國宏觀政策協調聯動和發展戰略規劃對接,優勢互補,彼此借力,縮小正面外溢效應,減少負面內部影響。中國將推動更具包涵性的開放一起配合,兼顧當前好處和長遠好處,兼顧本身好處和他國好處,既做年夜“蛋糕”又分好“蛋糕”,推動世界經濟實現再均衡,讓發展結果惠及更多平易近眾。中國歡迎其他國家搭乘中國發展的“快車”“便車”,幫助更多新興市場國家和發展中國家更好融進全球產業鏈、供應鏈、價值鏈,共享經濟全球化紅利。
推動共建“一帶一路”高質量發展。“一帶一路”倡議是構建人類命運配合體的實踐平臺,是促進世界戰爭與發展的“船”和“橋”。中國將同有關各方秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,盡力實現高標準、惠平易近生、可持續目標,推動共建“一帶一路”高質量發展,把“一帶一路”配合建設成為戰爭之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,為世界各國創造發展機遇,讓更多平易近眾共享美妙生涯。共建“一帶一路”是經濟一起配合倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍事聯盟,不針對誰也不消除誰;是開放包涵進程,不是關起門來搞小圈子或許“中國俱樂部”;是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光年夜道,不是這樣那樣的所謂“圈套”,不以意識形態劃界,不搞零和游戲。只需各國愿意參與,中國都歡迎。
促進全球減貧與發展事業。打消貧困仍然是當當代界面臨的最年夜全球性挑戰,實現聯合國提出的2030年前徹底打消極端貧困的目標,需求各國同船共濟、配合盡力。中國主張加速全球減貧進程,發達國家要加年夜對發展中國家的發展支援,發展中國家要增強內生發展動力。中國積極落實聯合國2030年可持續發展議程,進一個步驟加強國際減貧發展一起配合,支撐聯合國、世界銀行等繼續在國際減貧事業中發揮主要感化,推動樹立以一起配合共贏為焦點的新型國際減貧交通一起配合關系。中國始終關注和幫助生涯在饑餓和貧困中的有關國家的國民,通過對外助助、減免債務、增添進口、擴年夜投資等辦法,盡力幫助發展中國家特別是最不發達國家增強本身發展才能,在扶貧減貧、疫病防控、難平易近救助等全球議題上繼續貢獻聰明和氣力,讓配合發展的陽光沖破貧困落后的陰霾、照亮共享繁榮的未來。
(三)堅定維護和推動經濟全球化
中國是經濟全球化的積極參與者,也是堅定支撐者。中國愿與國際社會一道,主動作為,加強引導,讓經濟全球化進程更有活氣、加倍包涵、更可持續。中國將實施加倍積極主動的開放戰略,創造更周全、更深刻、更多元的對外開放格式,實現更廣泛的互利共贏,以實際行動維護和推動經濟全球化。
堅決反對單邊主義、保護主義。中國堅定維護以世界貿易組織為焦點的多邊貿易體制,愿在同等和彼此尊敬基礎上深化與各國一起配合,配合維護全球經濟貿易穩定和發展。對于國際經貿往來中的問題,中國主張按照世貿組織規則,在彼此尊敬、同等互利、相向而行、誠信為本的基礎上,通過對話協商解決問題。以貿易戰相威脅,不斷加征關稅的做法無益于問題解決。中國是一個成熟的經濟體,工業體系完備、產業鏈條完全、市場空間廣闊、經濟發展勢頭強勁,絕不會被貿易戰打倒減弱。中國有信念有才能迎難而上、化危為機,開拓一片新六合。
對外開放的年夜門將越開越年夜。中國是在開放條件下發展起來的,未來中國實現更好發展,必須在加倍開放的條件下進行。中國已經發布并將繼續實施一系列嚴重開放舉措,“引進來”“走出往”并重,構成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格式。中國將以更低的關稅程度、更短的負面清單、更方便的市場準進、更通明的市場規則、更有吸引力的營商環境,打造更高層次的開放型經濟,為全球創造更多增長機遇、轉型機遇、創新機遇。中國歡迎更多外國人士來華學習、任務、游玩。中國將加年夜“走出往”力度,鼓勵更多企業、機構到海內投資興業,加強經貿、人文等各領域交通一起配合,搭建互利共贏一起配合新平臺。中國將繼續辦好“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇,全力打造世界一流的中國國際進口博覽會,為中國對外開放和世界經濟增長創造新需求、注進新動力。
加速推進區域經濟一體化。中國將加速實施不受拘束貿易區戰略,構樹立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準不受拘束貿易區網絡,積極推動早日達成《區域周全經濟伙伴關系協定》,加速推進中日韓自貿區、中歐投資協定等談判進程。推動亞太自貿區和東亞經濟配合體建設,支撐非洲年夜陸自貿區建設,推進區域經濟一體化,促進貿易和投資不受拘束化方便化,讓經濟全球化的動力加倍強勁。
繼續推動國民幣國際化。國民幣國際化豐富了全球貿易的貨幣結算方法,促進了全球貨幣體系多元化。國民幣國際化,目標不是改變現有全球貨幣體系,而是對國際貨幣體系的補充和完美。國民幣國際化,堅持尊敬市場需求、服務實體經濟的原則,是一個市場驅動的過程。在進一個步驟推進國民幣匯率市場化改造、穩妥有序推動資本和金融賬戶開放的同時,中國將繼續推動國民幣國際化,晉陞金融標準和國際化程度,更好實現中國和其他共享空間國家的好處融會,使世界金融市場加倍穩定。
(四)積極發展全球伙伴關系
拓展伙伴關系是中國堅持的主要標的目的。情投意合是伙伴,求同存異也是伙伴。中國繼續弘揚伙伴精力,沿著對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國來往新路堅定前行,盡力推動構建總體穩定、平衡發展的年夜國關系框架,深化同周邊國家關系,加強同發展中國家團結一起配合。中國秉持正確義利觀,不斷擴年夜同各國的好處匯合點,不斷晉陞伙伴關系的含金量,不斷拓展全球伴侶圈。
中美關系是世界上最主要的雙邊關系之一。中國是最年夜的發展中國家,american是最年夜的發達國家,一起配合是兩國獨一正確選擇,共贏才幹通向更好未來。american應以感性思維、發展目光對待兩國關系,中國無意挑戰american,也不想代替american;american無法擺佈中國,更不成能禁止中國的發展。遏制打壓別國、對外轉嫁國內牴觸并不克不及使american堅持強年夜。american應拋棄冷戰思維,正確認識本身,正確認識中國,正確認識世界。適應別國發展強年夜,與內部世界和諧相處,才是年夜國常存之道。世界上本無“修昔底德圈套”,但年夜國之間發生嚴重戰略誤判,就能夠使沖突和對抗成為“自我實現的預言”。中國愿同american一道盡力,切實肩負起年夜國擔當,在互惠互利基礎上拓展一起配合,在彼此尊敬基礎上管控不合,推進以協調、一起配合、穩定為基調的中美關系,不斷增進兩國和世界國民福祉。
中俄互為最年夜鄰國,兩國攜手走過70年,歷經國際風云考驗,樹立了新型國際關系典范。中俄周全戰略協作伙伴關系成熟、穩定、堅固,互信水平最高、協作程度最高、戰略價值最高。新時代中俄周全戰略協作伙伴關系的新定位,為兩國關系標注了新的未來。中俄關系始終是中國對交際往的優先標的目的。中國將進一個步驟深化中俄友愛,堅定支撐對方維護焦點好處,在嚴重問題上緊密協作,在發展戰略上加強對接,推動兩國關系向著更高程度、更寬領域、更深層次不斷邁進,在復雜多變的國際形勢中擔當壓艙石和穩定器。中俄緊緊站在一路,世界就多一分戰爭、多一分平安、多一分穩定。
歐洲是當當代界主要一極,是中國的周全戰略伙伴。中國努力于推進中歐戰爭、增長、改造、文明四年夜伙伴關系建設,將中歐兩鼎力量、兩年夜市場、兩年夜文明結合起來,晉陞中歐周全戰略伙伴關系的全球影響力。中國堅定支撐歐洲一體化進程,堅定支撐歐盟團結和壯年夜,支撐歐洲在國際事務中發揮更主要感化。中歐將進一個步驟深化一起配合,攜手維護多邊主義,為世界注進更多穩定原因。
中國視周邊為安居樂業之所、發展繁榮之基,始終將周邊置于對交際往的重要小樹屋地位,以促進周邊戰爭、穩定、發展為己任。中國踐行親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊交際方針,繼續與周邊國家增進互信合作,推進互聯互通,深化互利一起配合,維護戰爭安寧,讓中國發展結果更多惠及周邊,為構建周邊命運配合體匯聚氣力,始終做周邊區域一起配合引領者、地區戰爭發展守看者。
廣年夜發展中國家是中國戰爭發展的同路人。中國秉持真實親誠理念和正確義利觀,加強與發展中國家團結一起配合。構建加倍緊密的中橫死運配合體,不斷深化同等互利、配合發展的中拉周全一起配合伙伴關系,不斷深化周全一起配合、配合發展、面向未來的中阿戰略伙伴關系,為南南一起配合注進新動力,讓大師都能過上好日子。
(五)堅定支撐多邊主義,維護國際公正正義
公正正義是人類社會的永恒尋求,是構建人類命運配合體的高尚目標。當當代界,公正正義還遠遠沒有實現。世界的命運必須由各國國民配合把握,世界上的工作必須由各國配合磋商著辦。中國將繼續堅定支撐多邊主義、維護國際公正正義,與各國一道配合推動國際關系平易近主化、法治化、公道化。
堅持多邊主義是國際社會的廣泛訴求。在各國好處深度融會、命運休戚與共的明天,世界多極化和國際關系平易近主化是年夜勢所趨,“誰強誰說了算”的日子一往不復返了。作為聯合國創始會員國、安理會常任理事國和最年夜發展中國家,中國將自始自終地堅定維護以聯合國為焦點的國際體系,堅定維護以《聯合國憲章》主旨和原則為焦點的國際次序,同各國一道,堅守多邊主義,反對單邊主義。對國家間的牴觸和不合,中國始終倡導有事好磋商,依托多邊框架戰爭臺,加強溝通協調,求同存異,聚異化異,擴年夜共識,以戰爭方法解決問題,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。中國堅定維護以世界貿易組織為焦點的多邊貿易體制,堅決反對“筑墻”“拆臺”“退群”等單邊行為。中國積極支撐世界衛生組織、世界知識產權組織、國際電信聯盟、國教學際勞工組織等機構在全球管理中更好發揮感化。
維護公正正義是中國處理國際問題的基礎準則。中國尊敬各國國民自立選擇的發展途徑和社會軌制,尊敬各國主權和領土完全,反對內部勢力干預他國內政。中國絕不把本身的意志強加于人,也絕不允許任何人把他們的意志強加于中國國民。中國不會干預任何國家內政,也絕不允許任何國家、任何勢力干預和插手中國內部事務。中國始終堅持國家不分鉅細、強弱、貧富一概同等,反對弱肉強食的叢林法則,好,她能不能迫不及待地展示了婆婆的威嚴和地位。 ?反對唯我獨尊的霸權思維和強權政治,推動晉陞發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。中國將承擔更多國際責任,與各國配合家教維護人類知己和國際正義,活著共享空間界和地區事務中掌管公平、伸張正義。在國際和地區熱點問題上,中國繼續倡導并踐行“堅持不干預別國內政,反對強加于人;堅持客觀公平,反對謀取私利;堅持政治解決,反對應用武力”的原則,根據工作自己的長短是曲作出公平判斷,勸和促談,維穩防亂,不拉偏架,不謀私利,為維護國際和地區戰爭安寧發揮建設性感化。
(六)積極參與引領全球管理體系改造和建設
推動全球管理體系朝著加倍公平公道標的目的發展,實現共商共建共享,是世界各國的廣泛等待。中國作為負責任年夜國,始終堅持權利和義務相均衡,不僅看到中國發展對世界的請求,也看到國際社會對中國的等待,積極參與全球管理體系改造和建設。作為現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者,中國參與和推動全球管理體系變革,目標不是推倒重來、另起爐灶,而是與時俱進、創新完美。
推動全球管理體系變革是國際社會大師的事,應堅持共商共建共享原則,使全球管理體系變革的主張轉化為各方共識,構成分歧行動。中國主張,什么樣的國際次序和全球管理體系對世界好、對世界各國國民好,要由各國國民磋商,不克不及由一家說了算,不克不及由少數人說了算。中國將積極發揮本身感化,加強與各方協調,推動全球管理體系變革更好地體現戰爭、發展、公正、正義、平易近主、不受拘束的人類配合價值,更好地反應國際格式的變化,加倍均衡地反應整個國際社會的意愿。
中國積極支撐聯合國進行改造,推動聯合國在思惟理念、機構設置、運行形式等方面更好適應全球管理的新請求,更好實行《聯合國憲章》賦予的職責,在維護世界戰爭、促進配合發展中發揮更高文用。中國積極支撐世界貿易組織在公正公平基礎上進行需要改造,主張世界貿易組織改造要維護世貿組織焦點價值和基礎原則,特別是維護發展中國家的發展好處和政策空間,推動全球貿易不受拘束化和方便化,完美貿易爭端解決機制,使全球貿易加倍規范、方便、開放,為建設包涵和開放的世界經濟發揮更高文用。中國將與國際社會一道,攜手應對氣候變化、可怕主義、網絡平安、動力資源平安、嚴重天然災害等全球性問題,配合呵護人類賴以保存的地球家園。
中國積極推動國際貨幣基金組織和世界銀行份額與管理改造,切實反應國際格式的變化;積極推動二十國集團國際經濟一起配合重要論壇感化,從危機應對向長效管理機制轉型,為促進世界經濟增長、完美全球經濟管理作出更年夜貢獻;積極推動亞太經合組織一起配合獲得新進展,使亞太大師庭精力和命運配合體意識深刻人心,做開放型世界經濟的引領者和推動者;積極推動金磚國家一起配合機制行穩致遠,在國際平臺中發揮更高文用。
中國積極推動全球管理理念創新發展,及時總結國家管理的勝利實踐和經驗,積極發掘中華文明中積極的處世之道、管理理念同當今時代的共鳴點,盡力為完美全球管理貢獻中國聰明、中國計劃、中國氣力。
結束語
回想波瀾壯闊的70年,中國國民為獲得的成績覺得驕傲,但不會驕傲自滿、止步不前。新時代的中國,走中國特點社會主義途徑的決心不會改變,與其他國家互學互鑒、一起配合共贏的決心不會改變,與世界攜手同業的決心不會改變。未來之中國,將以加倍開放包涵的姿態擁抱世界,同世界構成加倍良性的互動,帶來加倍進步和繁榮的中國和世界。
當當代界,既充滿機遇和盼望,也存在變數和挑戰,世界各國的前程命運從來沒有像現在這樣緊密相連。每個國家都和世界的前程命運休戚相關,只需目標分歧、團結起來,共享機遇、裴母聞言忍不住笑了,搖頭道:“我媽真愛開玩笑,寶藏在哪裡?不過我們這裡雖然沒有寶藏,但風景不錯,你看。”共迎挑戰,就能構建人類命運配合體,建設加倍美妙的世界,走向加倍光亮的未來。
(注1)波士頓咨詢公司(BCG):《平易近生福祉與經濟增長的均衡互進:2018年可持續經濟發展評估報告》,2018年9月。
(注2)麥肯錫全球研討院:《中國與世界:懂得變化中的經濟聯系》,2019年7月。
(注3)世界知識產權組織(WIPO)、american康奈爾年夜學和歐洲工商治理學院(INSEAD):《2019年全球創新指數》(Global Innovation Index 2019,GII),2019年7月。
(注4)麥肯錫全球研討院:《中國與世界:懂得變化中的經濟聯系》,2019年7月。
(注5)麥肯錫全球研討院:《中國與世界:懂得變化中的經濟聯系》,2019年7月。
(注6)聯合國貿發會議(UNCTAD):《2019年世界投資報告》(World Investment Report 2019),2019年6月。
(注7)倫敦年夜學亞非學院(SOAS):非洲工業發展、建筑業和就業研討項目(Industrial Development,Construction and Employment In Africa),2019年7月。
(注8)世瑜伽教室界銀行:《“一帶一路”經濟學:路況走廊發展機遇與風險》(Belt and Road Economics: Opportunities and Risks of Transport Corridors),2019年6月。
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